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El Presidente de Data Crédito Porfirio López Nieto propone la Ley para el Financiamiento de las Iglesias de la República Dominicana

 

Lunes, 1 de febrero de 2016

Propuesta de Ley para el Financiamiento de las Iglesias de la República Dominicana
Nota importante: Esta propuesta no incluye establecer nuevos impuestos

Señores
Su Excelencia, Licdo. Danilo Medina Sánchez,
Presidente Constitucional de la República Dominicana

Su Eminencia Reverendísima,
Monseñor Nicolás De Jesús Cardenal López Rodríguez,
Arzobispo Metropolitano de Santo Domingo y Primado de América

Dr. Leonel Fernández Reyna,            Ex-Presidente de la República Dominicana y
Presidente del Partido de la Liberación Dominicana [PLD]
Ing. Rafael Hipólito Mejía Domínguez, Ex-Presidente de la República Dominicana

Dr. Milton Rey Guevara, Honorable Juez Presidente del Tribunal Constitucional
Dr. Roberto Rosario Márquez, Honorable Juez Presidente de la Junta Central Electoral [JCE]
Dr. Mariano Germán,            Honorable Juez Presidente de la Suprema Corte de Justicia
de la República Dominicana
Licdo. Luis Rodolfo Abinader Corona, Candidato Presidencial del Partido Revolucionario Moderno [PRM]
Ing. Miguel Vargas Maldonado, Presidente del Partido Revolucionario Dominicano [PRD]
Gustavo Adolfo Montalvo Franco, Ministro de la Presidencia
José Ramón Peralta Fernández, Ministro Administrativo de la Presidencia
Simón Lizardo Mézquita, Ministro de Hacienda
Guarocuya Félix, Director de la Dirección General de Impuestos Internos [DGII]
Dr. Sabino Báez García, Director General del Instituto Dominicano de Seguros Sociales [IDSS]

Manuel Guaroa Liranzo Ramírez, Empresario
José Corripio Estrada, Grupo de empresas de la familia Corripio
Juan Vicini LLuberes, Grupo de empresas de la familia Vicini
Luis Garcia Crespo, Ferretería Americana

Representantes del Congreso Nacional:
1.   Cristina Lizardo [PLD],
Honorable Senadora Presidenta
Senado de la República Dominicana
5.   Abel Martínez [PLD],
Honorable Diputado Presidente
Cámara de Diputados de la República
Dominicana
2.   Reynaldo Pared Pérez [PLD],
Honorable Senador Ex-Presidente
Senado de la República Dominicana
6.   Elpidio Báez [PLD],
Honorable Diputado Vocero del PLD
Cámara de Diputados de la República
Dominicana
3.   Charles Mariotty Tapia [PLD],
Honorable Senador
Senado de la República Dominicana
7.   Rubén Maldonado [PLD],
Honorable Diputado Ex-Vocero del PLD
Cámara de Diputados de la República
Dominicana
4.   A todos los Honorables Senadores de la
República Dominicana
8.   A todos los Honorables Diputados de la
República Dominicana
Representantes de la Iglesia Católica: Líderes del Pueblo Evangélico:
1.   Monseñor Jude Thaddeus Okolo,
Nuncio Apostólico de la Santa Sede
1.   Reverendo Ezequiel Molina Rosario,
Ministerio La Batalla de la Fe
2.   Monseñor Víctor Emilio Masalles Pere,
Obispo Auxiliar de Girba y Obispo Auxiliar de
Santo Domingo
2.   Reverendo Luis Alberto Reyes,
Iglesia Jesucristo Fuente de Amor
3.   Monseñor Freddy De Jesús Bretón Martínez,
Arzobispo Metropolitano de Santiago
3.   Reverendo Elvi Samuel Medina,
Obispo de la Iglesia de Dios, Enlace entre el
Gobierno Dominicano y el Pueblo Evangélico
4.   Monseñor Dolores Grullón Estrella,
Obispo de San Juan de la Maguana
4.   Reverendo Fidel Lorenzo Merán,
Consejo Dominicano de Unidad Evangélica
[CODUE]
5.   Monseñor Gregorio Nicanor Peña Rodríguez,
Obispo de la Altagracia
5.   Reverendo Adolfo Mateo,
Consejo Nacional de Confraternidades
de Pastores Evangélicos [CONACOPE]
6.   Monseñor Francisco Ozoria Acosta,       
Obispo de San Pedro de Macorís
6.   Reverendo Rafael Bienvenido Paz Manzano,
Confraternidad Evangélica Dominicana
[CONEDO]
7.   Monseñor Diómedes Espinal De León,
Obispo de Mao-Montecristi
7.   Reverendo Braulio Portes,
Ministerio de la Cristianización
8.   Monseñor Julio César Corniel Amaro,
Obispo de Puerto Plata
8.   Reverendo Nérsido Borg Cedeño,
Super-Intendente de la Asamblea de Dios
9.   Monseñor Fausto Ramón Mejía Vallejo,
Obispo de San Francisco de Macorís
9.   Reverendo Genaro Pediet Suriel,
Batallón Comunitario
10. Monseñor Andrés Napoleón Romero Cárdenas,
Obispo de Barahona
10. Reverendo Reinaldo Franco Aquino,
Iglesia Pentecostal de Jesucristo Internacional
11. Monseñor Amancio Escapa Aparicio, O. C. D.,
Obispo Titular de Gene y Obispo Auxiliar
11. Reverendo Jorje Reinoso,
Ministerio Apostólico y Profético Dios es Amor
12. Monseñor Valentín Reynoso Hidalgo, M. S. C.
Obispo Titular de Mades y Obispo Auxiliar
12. Reverendo Rafael Vinicio Cruz Lora,
Ministerio Shekinah
13. Monseñor Jesús María de Jesús Moya,
Obispo Emérito de San Francisco de Macorís
13. Reverendo Jorge Ramón Plourde Pérez,
Iglesia de la Alabanza del Señor Jesucristo
14. Monseñor Ramón Benito de la Rosa y Carpio,
Arzobispo Emérito de Santiago de los Caballeros
14. Anciano Manuel Medina y demás Ancianos
Iglesia de los Templos Bíblicos
15. Monseñor Antonio Camilo González,
Obispo Emérito de la Vega
15. Pastor Miguel A. José Polanco,
Iglesia Metodista Libre Nuevo Renacer
16. Monseñor Pablo Cedano Cedano,
Obispo Emérito de Santo Domingo
16. Pastor Aquiles Azar,
Centro de Fe, Sanidad y Avivamiento
17. Monseñor Rafael Leónidas Felipe Núñez,
Obispo Emérito de Barahona
17. Pastor Dr. Miguel Bogaert,
Iglesia Monte de Dios
18. Sacerdote Jesuita Jorge Cela, Coordinador de la
Conferencia de Provinciales Jesuitas de América
Latina [CPAL]
18. Pastor Santiago Ponciano,
Iglesia Tabernáculo de Adoración
19. Fraile Franciscano José María Guerrero,
Fundación los Hermanos Pobres de San Francisco
19. Pastor Mota King, Director Ejecutivo
Servicio Social de Iglesias
  Nota importante: Este documento no incluye a todos los
líderes del Pueblo Evangélico porque su número es muy extenso.
Líderes del Pueblo Bautista: Líderes del Pueblo Adventista:
1.   Pastor Dr. Miguel Núñez,
Iglesia Bautista Internacional [IBI]
1.   Cesario Acevedo del Villar,
Presidente de la Unión Adventista
2.   Pastor José Agüero,
Iglesia Bautista Fundamental
 
3.   Pastor Sugel Michelen,
Iglesia Bíblica del Señor Jesucristo
Nota importante: Este documento no incluye a todos los líderes del Pueblo Bautista ni a todos los líderes del Pueblo Adventista porque su número es muy extenso.
Representantes de los Partidos Políticos: Representantes de los Partidos Políticos:
1.   Jorge Zorrilla Ozuna, Presidente
Partido Cívico Renovador [PCR]
15. Luis Acosta Moreta, Presidente
Partido Unión Demócrata Cristiana [UDC]
2.   Dr. Andrés Bautista Garcia, Presidente
Partido Revolucionario Moderno [PRM]
16. Licdo. Juan Cohen Sander, Presidente
Partido Nacional de Voluntad Ciudadana [PNVC]
3.   Ing. Federico Antún Batlle, Presidente
Partido Reformista Social Cristiano [PRSC]
17. Dr. José Francisco Peña Guaba, Presidente
Bloque Institucional Social Demócrata [BIS]
4.   Fidel Santana, Presidente
Frente Amplio [FA]
18. Dr. Elías Wessin Chávez, Presidente
Partido Quisqueyano Demócrata Cristiano
[PQDC]
5.   Amable Aristy Castro, Presidente
Partido Liberal Reformista [PLR]
19. Licda. Maritza López de Ortiz, Presidente
Partido de Acción Liberal [PAL]
6.   Licdo. Hatuey De Camps Jiménez, Presidente
Partido Revolucionario Social Demócrata [PRSD]
20. Estaban Díaz Jáquez, Presidente
Partido de los Trabajadores Dominicanos [PTD]
7.   Dr. Guillermo Moreno García, Presidente
Alianza País [ALPAIS]
21. Licdo. Pedro L. Corporán, Presidente
Partido de Unidad Nacional [PUN]
8.   Ing. Eduardo Estrella, Presidente
Dominicanos por el Cambio [DxC]
22. Licdo. Trajano Santana, Presidente
Partido Revolucionario Independiente [PRI]
9.   Dr. José Augusto Puig Ortiz, Presidente
Partido Alianza por la Democracia [APD]
23. José Antolín Polanco Rosa, Presidente
Partido Socialista Verde [PASOVE]
10. Dr. Emilio César Rivas Rodríguez, Presidente
Movimiento Democrático Alternativo
[MODA]
24. Licdo. Pedro Ernesto Galán Almonte,
Presidente del Partido Demócrata Institucional
[PDI]
11. Dr. Marino Vinicio Castillo Rodríguez,
Presidente de la Fuerza Nacional Progresista [FNP]
Licdo. Pelegrín Castillo Semán,
Candidato Presidencial del FNP y de
El Polo Soberano
25. Dr. Ramón Nelson Didiez Nadal, Presidente
Partido Demócrata Popular [PDP]
12. Ing. Héctor Rafael Peguero Méndez, Presidente
Partido Popular Cristiano [PPC]
26. Licdo. Eléxido Paula Liranzo, Presidente
Partido Humanista Dominicano [PHD]
13. Miguel Rolando Fernández Pérez, Presidente
Movimiento Independiente Unidad y Progreso
[MIUP]
27. Señora Felipa Gómez, Presidenta
Movimiento Acción Política Comunitaria [APC]
14. Dr. Fulgencio Sánchez Jorge, Presidente
Movimiento Juventud Presente [MJP]
 

 

Lunes, 1 de febrero de 2016

Propuesta de Ley para el Financiamiento de las Iglesias de la República Dominicana
Nota importante: Esta propuesta no incluye establecer nuevos impuestos

Distinguidos señores:

            Reciban un cordial saludo de nuestra parte.

            En consonancia con la misión de nuestra empresa, que tiene como compromiso asumido exceder las expectativas de nuestros afiliados, e imbuidos de un sólido esquema de responsabilidad comunitaria y corporativa, nos permitimos presentar a su consideración y ponderación la propuesta legislativa que sirve de título a esta comunicación.

            Es un hecho incontrovertible e innegable que las Iglesias que operan en la República Dominicana contribuyen sustancialmente a mantener la paz social, a la consecución de la felicidad de los ciudadanos, y a través del proceso de evangelización que realizan en todo el país, a promover la decencia y los valores cristianos fundamentales y necesarios para la formación de mujeres y hombres de bien.

            Como ejemplo de lo anteriormente expuesto, podemos citar los centros de salud y los asilos de ancianos que eran administrados por monjas [lamentablemente ya casi extintos], en los cuales se evidenciaba el trato humanitario a las personas, a través de la creación de un ambiente digno, limpio, organizado, con una adecuada provisión de medicamentos, material gastable y alimentos, recursos que eran manejados con absoluta honestidad y con un sabio criterio administrativo, que los hacía rendir hasta alcanzar su máximo potencial. En este sentido, recomendamos que estos hospitales y asilos vuelvan a ser administrados por las monjas u otro grupo religioso.

            Por consiguiente, tomando en consideración que las Iglesias, sin duda alguna, realizan actividades extraordinarias, transcendentales, loables e imprescindibles en beneficio del país, y dado que lo hacen en condiciones económicamente limitadas y precarias, resulta conveniente crear la "Ley para el Financiamiento de las Iglesias de la República Dominicana".

            La idea de crear la Ley que generaría los recursos para el Financiamiento de las Iglesias de la República Dominicana tiene como base la propuesta de que un valor comprendido entre el 5% y el 10% del Impuesto sobre la Renta de los salarios que perciben los empleados públicos y privados, actualmente recaudado por el Estado, sea entregado por cada creyente a la iglesia de su elección. El propósito procura la meta de favorecer que estos recursos sean manejados por instituciones de reconocida solvencia moral, sin fines de lucro, y con una extensa experiencia en la canalización de ayuda material y espiritual a los más necesitados.

            Resulta oportuno aclarar que esta idea se ha implementado de manera exitosa en otros países, como Austria, Croacia, Dinamarca, Finlandia, Alemania, Islandia, Italia, Suecia y Suiza, entre otras naciones. En Alemania, por concepto de estos impuestos, las Iglesias reciben un monto que excede los 10 billones de euros anuales. En ese país, el Artículo 137 de la Constitución Weimar de 1919 y el Artículo 140 de la Ley Básica Alemana de 1949 son las bases legales para esta práctica.

            En esta propuesta de Ley es importantísimo dejar claramente establecidos dos principios fundamentales:

[1].       No se está creando ningún impuesto nuevo. Tan solo se propone redirigir entre el 5% y el 10% de los recursos generados por un impuesto que ya existe. Es decir, la implementación de esta propuesta en ningún caso incrementaría el monto de los impuestos que en la actualidad aportan los contribuyentes.

[2].       Ningún ciudadano será obligado a entregar este impuesto a las Iglesias. Nuestra sociedad es una democracia y, por tanto, existe libertad de culto, lo que garantiza el respeto a los no creyentes. Por consiguiente, las personas que no deseen que sus impuestos sean canalizados por esta vía continuarán tributando directamente al fisco, de la manera habitual.

            Al acogerse favorablemente esta iniciativa, bastaría hacer un pequeña modificación a la Ley Número 253-12 sobre el Fortalecimiento de la Capacidad Recaudadora del Estado para la Sostenibilidad Fiscal y el Desarrollo Sostenible, publicada en la Gaceta Oficial Número 10697, del 13 de noviembre de 2012, la cual, en su Artículo 3, modificó el Artículo 296 sobre la "Tasa del Impuesto de las Personas Físicas", del Código Tributario de la República Dominicana, establecido a través de la Ley Número 11-92 y sus modificaciones. La retención a los asalariados del año 2016 establece la Tasa del Impuesto: "las personas naturales o domiciliadas en el país pagarán sobre la neta gravable del ejercicio fiscal, sumas que resulten de aplicar en forma progresiva la escala", la cual estipula la exención aplicable a las rentas anuales hasta RD$409,281.00 [monto equivalente a un salario mensual de RD$ 34,106.75]. Es decir, los asalariados que perciban salarios hasta RD$ 34,106.75 estarían exentos del 5% al 10% sugerido en esta propuesta de Ley.

            Los recursos que se generarían con la implementación de esta Ley son cuantiosos y podrían tener un impacto social extraordinario, mejorando la calidad de vida de miles o millones de personas socialmente vulnerables. Para dar una idea más precisa al respecto, tomemos en consideración que en el año 2015 el monto retenido a los ciudadanos [1,961,825 empleados contribuyentes] por concepto del Impuesto Sobre la Renta fue RD$27,589,969,590.00 pesos dominicanos. El 5% de esta cifra es RD$1,379,498,479.50 pesos dominicanos. El 10% de esta cifra es RD$2,758,996,959.00 pesos dominicanos.

            Para garantizar la transparencia absoluta del manejo de estos recursos las Iglesias se comprometerían a rendir informes anuales detallados de las inversiones que realizaran en los diversos programas que administrasen y la Cámara de Cuentas de la República Dominicana realizaría una exhaustiva auditoría del periodo reportado para verificar la exactitud de la información. Para poder ser beneficiarias de los recursos generados por esta Ley, las Iglesias deben estar debidamente registradas y reconocidas por el Estado.

            Tanto los informes emitidos por las Iglesias como las auditorías realizadas por la Cámara de Cuentas serían de dominio público y todos los ciudadanos tendrían pleno derecho al acceso de los mismos, como garantiza la Ley de Libre Acceso a la Información Pública.

            Tomando en consideración que la deuda social pendiente es extensa y diversa, se pueden diseñar programas, en coordinación con el Gobierno Dominicano [por ejemplo, a través de los Comedores Económicos del Estado] y las diferentes Iglesias de todas las denominaciones, para crear servicios comunitarios en áreas tan importantes como la asistencia a niños que viven en las calles y a los enfermos mentales sin hogar que han sido abandonados por sus familias. Asimismo, fomentar la creación de centros de refugio para mujeres víctimas de violencia doméstica y, además, contribuir con el Programa de Alfabetización de Adultos, entre muchas otras opciones que en el futuro pudieran identificarse.

            Con los recursos generados por la Ley que proponemos, las Iglesias podrían crear nuevos asilos para la asistencia de ancianos desvalidos, ciudadanos que han entregado su vida entera al servicio de la nación y que al final de su existencia encuentran como pago la ingratitud social y familiar o, como ocurre en otros casos, están desamparados porque su núcleo familiar se extingue debido al paso inexorable del tiempo, que a todos nos llevará a la desaparición física. En adición a estos infortunios, en la postrimería de la vida van perdiendo la capacidad productiva y menguan sus fuerzas y su salud, por lo cual se encuentran incapacitados para proporcionarse las necesidades elementales que le garanticen una vida digna.

            También podrían administrar centros de albergue transitorios para indigentes donde estos desamparados pudiesen recibir, por breve tiempo, refugio y alimentación, en concordancia con los albergues denominados "La Casa del Caminante", noblemente concebidos por el Reverendo Luis Alberto Reyes, de la Iglesia Jesucristo Fuente de Amor.
           
             Otra meta loable podría ser que se financie y se replique el admirable programa de reparación y construcción de casas económicas que desarrolla el Fraile Franciscano José María Guerrero, de la Fundación los Hermanos Pobres de San Francisco, consagrada "radicalmente" a promover el desarrollo humano, económico y espiritual de los más pobres de nuestro país.

            Por otro lado, los recursos provenientes de esta Ley podrían ser destinados por las Iglesias para cubrir sus costos operacionales, reparar, remozar y dar mantenimiento a las estructuras existentes, o para adquirir o construir nuevos templos, lo cual potenciaría los efectos positivos del adoctrinamiento cristiano que se realiza en los templos e Iglesias, contribuyendo de manera efectiva a la reducción de la delincuencia en el país.

            A este respecto, la Iglesia Ortodoxa rusa y el Presidente Vladimir Putin cimentaron una alianza estratégica sobre la base de la convicción religiosa del señor Putin, en el sentido de que "La Iglesia Ortodoxa siempre ha desempeñado un rol especial dándole forma al estado, a nuestra cultura y a nuestros valores morales". El gobierno ruso ha remozado templos y ha construido nuevos, con el propósito de contribuir con el plan de evangelización que realiza a nivel nacional la Iglesia Ortodoxa. La política actual del Gobierno Ruso contrasta significativamente con el trato displicente y hostil que recibió en el pasado de parte del Kremlin-Ateo de la otrora Unión Soviética. Este trato preferencial quizás explique el hecho de que, hoy en día, más del 70% de la población rusa es cristiana practicante, y quizás, asimismo, explique el por qué se está evidenciando la impresionante e indiscutible popularidad que ostenta el Presidente Vladimir Putin, alcanzando niveles de aceptación sin precedentes.

            El Presidente Vladimir Putin representa un nuevo modelo que debería emularse, porque encarna una nueva visión de la política rusa, caracterizada por la religiosidad y el abandono del dogmatismo sectario y rígido del socialismo intransigente que primó en el pasado. El Presidente Vladimir Putin solicitó y obtuvo una audiencia con Su Santidad, Papa Francisco, con el claro objetivo de conciliar las diferencias del pasado, así como promover la tolerancia y el entendimiento de buena fe dentro de un contexto cristiano.

            Aprovechamos esta carta para recomendar a las Iglesias dominicanas que se mantengan en alerta, de tal modo que no se dejen confundir ni embaucar por los candidatos y los políticos oportunistas, quienes no representan los valores cristianos que dieron origen a nuestra nación.

            En este sentido, las Iglesias y sus feligreses no deberían apoyar electoralmente a ningún candidato que no represente sus valores morales y que no se comprometa formalmente con las Iglesias que promueven y defienden los intereses y la voluntad de Dios. No se trata de ningún chantaje ni de ningún mecanismo de presión, como podrían argumentar algunos sectores, sino que se procura que entre los electores y los elegibles exista una coherencia ideológica auténtica. No resulta ético ni lógico pretender que el elegido promueva iniciativas, una vez en el poder, que vayan en contra de los valores y principios de los que los han elegido.

            Por otra parte, a los extranjeros-diplomáticos que están arrebatados con pasiones incontrolables promoviendo y acariciando, sediciosamente, la perversa y degenerada idea de eliminar del Escudo dominicano la palabra "Dios", contenida en la cinta azul-ultramar, donde se lee en el lema patriótico: "Dios, Patria y Libertad", así como remover de su centro la Biblia -la cual, conforme a nuestra Constitución, está abierta en el Evangelio de San Juan, Capítulo 8, Versículo 32: "y conoceréis la verdad, y la verdad os hará libres"-, les invitamos de manera apremiante a que se vayan de nuestro país, preferiblemente después de que sean declarados por el Gobierno Dominicano sujetos indeseables y personas non-gratas.

            Al tenor con estas consideraciones patrióticas, es oportuno citar al historiador y auténtico patriota, Manuel Núñez: "La Iglesia cristiana fue la matriz que incubó y preservó la nacionalidad dominicana, razón por la cual, nuestro Padre de la Patria, Juan Pablo Duarte, invocó a Dios al momento de crear nuestra Nación". Asimismo, el señor Manuel Núñez nos invita a recordar que durante la ocupación haitiana, desde 1821 hasta 1844, año en que se fundó la República Dominicana, "todos los templos cristianos fueron clausurados por los invasores haitianos y convertidos en depósitos de alimentos para abastecer a las tropas del ejército haitiano".

            Durante ese nefasto episodio de nuestra historia, las misas de la Iglesia Católica y los demás cultos cristianos fueron prohibidos por las autoridades haitianas de la época, quienes eran creyentes de un animismo religioso amorfo, donde el vudú ocupaba su epicentro, adorando a múltiples espíritus. Obviamente, el vudú haitiano no tiene ninguna raíz común con nuestras convicciones judeo-cristianas, que según lo define el diccionario de la Real Academia de la Lengua Española es un "Cuerpo de creencias y prácticas religiosas que incluyen fetichismo, culto a las serpientes, sacrificios rituales y empleo del trance como medio de comunicación con sus deidades, procedente de África".

            A los extranjeros que les desagrade esta opinión cristiana, les aconsejamos que no vengan a la República Dominicana. No son bienvenidos ni los necesitamos, sean estos trabajadores temporales, turistas o diplomáticos, sin importar la dimensión de las naciones que representan.

            A nuestra Nación no le conviene que vengan personas con la malsana intención de cambiar nuestra cultura, con el fin ulterior de destruir nuestra nacionalidad y nuestros valores cristianos; los extranjeros son bienvenidos siempre y cuando respeten nuestra Constitución, nuestra Bandera, nuestro Escudo nacional, nuestras leyes, nuestras costumbres, nuestra identidad nacional y, sobre todo, nuestras creencias cristianas; de lo contrario, reiteramos, consideramos que lo mejor que pueden hacer es marcharse de nuestro país.

            Esperando que esta propuesta sea analizada y valorada de manera cuidadosa, tomando en cuenta su enorme impacto social, se despide con sentimientos de alta consideración y estima,

Atentamente,

 

Porfirio de Jesús López Nieto
Presidente
Data-Crédito
Caltec Scoring Technologies.
Email: porfirio.lopez@datacredito.info


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Nuestra oficina está ubicada en la dirección siguiente:
En Santo Domingo :
Calle Gaspar Polanco N° 314,
Ensanche Bella Vista, Santo Domingo,
República Dominicana.
809.533.4419
809.532.5178
servicioalcliente.001@datacredito.info
afiliacion.001@datacredito.info
Nota: La Unidad de Atención a los Ciudadanos opera en esta misma sucursal.

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